广安职业技术学院
关于印发《2022年安全工作计划》的通知
广安技师学院，四川玄武岩纤维新材料研究院（创新中心），校属各单位：
《广安职业技术学院2022年安全工作计划》经学校领导审签同意，现印发于后，请遵照执行。
广安职业技术学院
2022年2月28日
广安职业技术学院
2022年安全工作计划
为切实加强学校安全工作，牢固树立“安全第一”思想，强化全体师生“保一方平安”的政治责任意识和法制观念，全校师生要本着对人民利益高度负责的精神，关心、支持和参与学校的安全工作。现结合学校实际，特制定2022年安全工作计划。
一、工作目标
牢固树立“人民至上、生命至上”的理念和总体国家安全观，深入贯彻落实中、省、市新冠肺炎疫情防控工作要求，切实推进学校安全治理体系和治理能力现代化建设，全面提升学校安全管理能力、应急处置能力和安全教育水平，坚决防范、遏制师生犯罪、学生非正常死亡等安全问题发生，努力构建平安校园，为学校双高建设和本科创建工作营造安全稳定的良好环境。
二、工作重点
（一）维护国家政治安全
政治安全是指国家主权、政权、政治制度、政治秩序以及意识形态等方面免受威胁、侵犯、颠覆、破坏的客观状态。全校师生要紧紧围绕习近平总书记关于防范化解重大风险的重要指示精神，从维护党和国家长治久安的战略高度，进一步提升政治站位，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，切实把思想和行动统一到中央、省委和教育部有关部署要求上来，增强领导干部紧迫感、责任感和使命感，毫不放松地抓好国家政治安全工作。学校以每年的“全民国家安全教育日”为契机，开展专家讲座、法治进校、成果展览、专题报道等活动，加强舆论宣传，强举措、抓落实，全力确保学校的总体安全稳定。
（二）新冠肺炎疫情防控工作
坚持以学校党委书记、校长为组长，学校领导班子成员为副组长，校属各单位负责人为成员的疫情防控工作领导小组，全面领导学校疫情防控各项工作。疫情防控中要充分发挥领导小组办公室、七个专项工作组的作用，工作中要提高政治站位，明确工作职责，统一指挥调度，完善疫情应急预案，落实疫情防控规定，督导全校防控工作的落实；加强疫情防控工作人力、物力、财力的统一调配，加强对学生和教职工的宣传教育和自我防护工作，加强排查工作，加强舆情监测研判引导和信息报送。
（三）加强消防安全管理
各部门、二级学院要坚持“防消结合、以防为主”的工作原则，严格校园用电、用火、用气和易燃易爆危险物品的安全管理。进一步抓好对学生宿舍、学生食堂、学生活动中心、教室、实验室、会议室、校园商业网点、高层建筑（思源楼）等消防重点部位、师生密集场所的火灾隐患排查治理。加强对消防设施设备的日常巡查，疏通消防通道，确保消防设施的功能正常、有效，建立健全风险排查、检查，隐患整治、管控等工作台帐。同时，要切实防止一氧化碳中毒，要对校园内的燃气、电气锅炉、应急照明使用的柴油发电机等设施设备以及校园人员聚集场所、实验实训室、排烟通道的畅通情况进行全面检查，确保通风换气，及时消除隐患。
（四）加强森林草原防火知识宣传
森林火灾是一种破坏性极大的自然灾害，一旦发生火灾，不仅多年造林、护林的成果被毁，严重破坏生态环境，造成巨大经济损失，而且会影响社会稳定，给社会、生产、人民生命财产的安全带来危害。根据去年12月四川省人民政府发布的2022年森林防火命令，2022年四川省森林防火期为1月1日至5月31日，其中2月1日至5月31日为森林高火险期的特性，各部门，尤其是各学院要加强森林草原防火宣传，教育学生不要携带火种进山，不在林区吸烟、烧烤、烧荒、烧田埂、堆烧、取暖、放火驱兽，不向车窗外扔烟头，文明祭奠等，并把各项法律法规让学生带给家人、朋友。
（五）加强学校及周边交通安全管理。
党政办要加强校车安全管理，切实开展校车安全专项整治工作，坚决杜绝因管理不当造成违规违章事件及交通安全责任事故。保卫处要在公安交警部门指导下，在校园内按规定设置交通标识、标牌和标线，车辆停放规范，强化源头管理、动态监管，保障校园内车辆通行安全。各二级学院要教育学生养成良好的道路交通安全意识，教育引导学生主动抵制搭乘农用拖拉机、三轮车、货车、拼装车和报废车等非法载客交通工具，禁止学生在道路上穿溜冰鞋、骑平衡车、踏滑板等行为。
（六）加强食品卫生安全管理和传染、流行病预防工作
后勤管理处要进一步完善学校食品、食材采购与保管、食品加工与制作、餐具清洗与保洁、从业人员健康检查与卫生知识培训、卫生检查与餐厅卫生管理、食物留样与食物中毒报告等制度，源头严防、过程严控、销售严管，确保学校食品卫生安全，切实防止食物中毒，杜绝人为投毒事件的发生。要进一步加强食品安全从业人员队伍建设，严格落实准入制度，推进学校食堂标准化建设和食品安全信息化建设，着力提升学校食堂食品安全管理和服务水平。
重传办要牵头并督促各部门、二级学院进一步加强传染病、流行病预防知识宣传教育，不断增强师生防范意识，密切关注当地政府和卫生部门发布的疫情信息，按统一的防控工作布置和要求，抓早、抓实传染病、流行病的预防工作。
杜绝因学校人员密集，极易因发现不及时，防控不得力，导致流行性和传染性疾病在校园内暴发现象发生。
（七）加强校园安全防范工作
保卫处要进一步强化人防、物防、技防“三防”基础建设，健全校园安全防范制度，充实专业安保力量，完善安防设施设备，构建以信息化、智能化为标志的“平安校园”智慧体系，实现校园安全从被动应付到主动防控的转变，大力推动“安保专业化、巡防制度化、技防科学化、防治常态化”的“四化”防范体系建设，全面提升校园安全风险防控和校园治理能力现代化。二级学院要加强对学生的法制教育，增强学生知法、守法、用法意识，及时了解和掌握学生间思想动态，通过教育、引导和疏导方式化解矛盾，严防学生伤害事件的发生。
（八）进一步加强学校危化品的管理
实训处要加强对危化品使用的监管检查，健全学校实验实训室及危险化学品分级管理责任体系和监督体系。各使用部门要规范建立采购、存储、使用、处置的全过程记录和控制制度，尤其是对危化品存储、使用、处置的管理，要采取分类收集，妥善存储，标识注明等方式，将废弃物及时送交有资质的单位进行回收处理。制定并完善应急预案，有针对性开展岗位职责、安全操作规程、安全技能、应急措施、作业场所危险因素、安全意识等方面的安全培训，丰富师生的安全知识，强化师生的安全意识。
（九）进一步加强学校特种设备使用管理
后勤管理处要健全完善学校食堂、热水供应房等场所使用的小型锅炉、快开门式压力容器、烘缸（筒）等有压容器、电梯等特种设备安全管理制度和使用记录台账。加强常规检查和巡查，重点核查设备是否在检验认定有效使用期内使用，有无私自改造维修的情况，安全附件和安全保护装备是否按期校验和检修，操作人员是否持证上岗，安全操作技能是否熟练，安全操作人员是否了解设备风险和应对措施，有无安全管理制度和操作规程，电梯维护单位是否定期到位进行安全检测作业，特种设备采购、安装要求须符合国家安全资质认证和质量标准，全力保障学校动力和特种设施设备安全运转、水电气正常供应。
（十）进一步加强预防学生欺凌和暴力工作
深入贯彻《四川省加强学生欺凌综合治理实施意见》，严格日常安全管理，加强学生思想品德教育和良好行为习惯的培养，做好学生心理危机排查，完善对学生不良行为早期干预机制，从源头上预防学生欺凌和暴力行为的发生。要坚持教育为主、惩罚为辅的原则，依法依规处置学生欺凌和暴力事件，对受害学生学工部（心理咨询室）要及时进行心理辅导，对施暴学生开展心理和行为矫治，并予以教育惩戒。学工部、二级学院要积极开展专题教育，提高学生对欺凌和暴力行为严重危害性的认识，增强学生的法治意识和规矩意识。班导师要密切与家长沟通，帮助学生家长了解防治学生欺凌和暴力知识，引导其正确履行监护责任。
（十一）加强心理健康管理
按照《关于切实加强心理健康和生命安全教育维护青少年学生身心健康的通知》（川教函〔2020〕214号）要求，加强心理健康教育能力建设，强化学校心理健康和生命安全排查、治疗和教育引导，丰富心理健康和生命安全教育课程资源，建立学生心理档案，加强重点学生群体心理疏导和干预，家校协同共育，全力提升师生心理健康教育水平。
（十二）进一步开展校园周边综合治理工作
加强校园及周边环境综合治理，深化“平安校园”创建活动。严格按照教育部教育督导局关于转发《关于传发<全国治安系统集中开展校园及周边风险隐患排查整治专项行动工作方案>的通知》的通知（教督局函〔2018〕11号）的要求，加强警校联动，配合公安机关严厉打击涉生安全的违法犯罪行为。充分发挥综合治理体制机制优势统筹各方面力量和资源，形成齐抓共管的工作合力。保卫处要协同公安、应急、文旅、消防、市场监管等市区职能部门，加大对学校及周边网吧、游商走贩、交通秩序等的清理整顿，加强对学校周边城中村、小旅馆、出租屋、娱乐场所、“黄赌毒”等治安乱点的综合治理，确保校园周边环境安全、稳定、有序，为学校正常教育教学创造良好的外部环境。
（十三）抓住信访工作重点，从根本上化解矛盾隐患
坚持人民至上、生命至上，努力变被动应付为主动防范；加强源头治理，从根本上化解矛盾隐患；降低学生非正常死亡，守牢安全底线，维护学校和谐稳定；依法维护正常信访秩序，积极推进学校信访积案化解；坚持共建共治，加强情报信息报送。
（十四）严厉打击暴力恐怖犯罪活动，提高和预防应对恐怖事件的应急处置能力
为防止境内外恐怖组织或恐怖分子在学校内实施恐怖袭击事件，学校成立以书记为组长，校领导其他成员为副组长，校属单位为成员的应急指挥体系，收集和分析相应的数据，提出处理各类突发暴力恐怖事件的指导意见和具体措施，对全校师生员工开展反恐防暴安全教育、应急疏散演练，让大家了解掌握避险、防护、逃生、急救、报警等基本常识，提高师生的防范意识和应对能力。
（十五）在建工地的安全管理
资产基建处要对照《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号）、《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）等有关安全工程管理的要求，会同工程设计、监理、施工等单位，对在建工程项目逐一进行排查，一是建设项目安全管理制度的建立及落实情况；二是在建工程项目的进展情况、工程建设质量、安全保障措施情况，施工现场安全生产关键环节的管理情况；三是参与项目建设各类人员的管理情况，切实排除安全隐患。
四、工作措施
（一）全面开展学校安全风险管控和隐患排查治理
根据学校安全工作实际，定期研判潜在的各类安全风险隐患，制定常态和专项相结合、长期与短期相结合的安全隐患排查计划，做到排查全覆盖、无死角、无遗漏。按照“谁主管、谁负责”原则，加强排查问题整改，要建立台账、落实责任、细化措施、明确时限，全面开展安全隐患排查治理工作。各部门、二级学院将排查出的安全隐患，列出清单、建档立账，及时有效开展隐患整治，重大事故隐患和自身难以处置的问题按规定迅速上报保卫处汇总，由学校统筹安排，提出整改措施，限时整改，一时难以整改的事故隐患，实施跟踪监测和安全测评。新冠肺炎疫情防控工作按照学校的相关规章制度执行，严格做到“不放过任何一个漏洞，不丢下任何一个盲点，不留下任何一个隐患”。
（二）加强安防体系建设、着力提升安全防范能力
保卫处把加强校园人防建设、完善校园物防设施基础、提升校园智能化装备水平的“三防”建设作为学校安防体系建设的重要抓手，全面提升校园安防能力。一是要落实学校安保力量标准配备，建立健全内部安全保卫组织和制度，落实安全保卫责任；二是学校重点部位、重要区域、重点场所设置消防、应急等安全防范设施；三是推进学校智能化管理水平，强化视频监控系统和门禁系统管理，加强校园进出管理、宿舍管理、消防管理、食堂管理，以及重要区域的视频监控和电子智能巡查等系统建设，构建以信息化、智能化为标志的“平安校园”智慧体系，提升校园安全风险防控能力，推动校园治理能力现代化。
（三）加强安全宣传教育
各部门、二级学院要结合学校安全工作特点，紧紧围绕“4·15”国家安全教育日、“5·12”防灾减灾日、“6·26”国际禁毒日、“11·9”消防日、“12·2”交通安全日等重点日子，大力开展安全主题教育活动；积极开展防溺水、疫情防控、法治教育、防欺凌、防拐骗、网络电信诈骗、预防青少年犯罪、食品卫生、毒品预防、消防安全、森林草原防灭火、防震减灾、反恐防爆、交通安全等重点专题教育，并开展应急疏散演练，不断提高师生员工安全防范意识、自救自护技能和应急处置能力。
（四）加强应急值班值守和守校护校工作
党政办公室负责监督落实新冠肺炎疫情防控期间、节假日、“两会”等重点时节的24小时领导带班、干部值班值守制度。保卫处要完善校园突发事件的应急处置预案，落实人员，加强校园的值守、巡查和安全保卫工作，如遇有重大突发事件，迅速启动应急预案。各部门要自行安排人员24小时值班，负责处理值班期间发生的各类突发事件。值班值守要加强信息报送工作，及时准确上报有关情况和信息。
五、工作要求
（一）及时研究部署，全面落实责任
各部门、二级学院要认真分析研究本部门安全工作特点，做出相应工作部署，制定有针对性的工作方案；结合部门实际，全面开展安全大检查，认真落实好《广安职业技术学院安全管理办法》。对责任不落实导致安全事故发生的，要从严查处、从严追责。
（二）强化宣传教育，提升安全防范能力
各部门、二级学院要采用多种宣传形式，加强新冠肺炎疫情防控、用火、用电、用气、消防、交通、食品、疾病预防等安全知识和逃生自救等常识宣传教育，树立先进典型、促进经验交流、推广优秀成果，进一步增强师生安全意识，提高避险减灾防范能力。
附件：2022年度安全工作具体安排
